Книга: Организационно-правовые основы биржевой деятельности - Берлач
10.2. СУБЪЕКТЫ РЫНКА ТРУДА И ИХ ФУНКЦИИ
Что касается биржи труда, то это учреждение, осуществляющее посредничество между наемными работниками и предпринимателями при заключении сделки купли-продажи рабочей силы. Биржа труда выполняет посреднические услуги при трудоустройстве безработных, а также лиц, желающих сменить место работы, изучают спрос и предложение рабочей силы, предоставляет информацию о специалистах, которые нужны на рынке труда. Биржа труда ведет учет безработных и осуществляет выплату им пособий по безработице. Для этого обобщается информация о наличии рабочих мест, организуется подготовка специалистов и др.Деятельность институтов рынка труда осуществляется в рамках государственной политики занятости населения и гарантирует гражданам страны реализовать свое право на труд в соответствии с Законом Украины "О занятости населения". Этот Закон определяет правовые экономические и организационные основы занятости населения Украины, а также социальные гарантии со стороны государства в реализации гражданами права на труд.
Реализуют эту программу и контролируют ход выполнения этого законодательства службы занятости, созданные в их составе инспекции и коммерческие центры, имеющие соответствующее разрешение.Государственная служба занятости выполняет следующие функции:
* анализирует и прогнозирует спрос и предложение на рабочую силу, информирует население и государственные органы управления о состоянии рынка труда;* консультирует граждан, владельцев предприятий, учреждений и организаций или уполномоченные ими органы, которые обращаются к ней, о возможности получения работы и обеспечения рабочей силой, требования к профессии и т.п.;
* ведет учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;* организует при необходимости профессиональную подготовку и переподготовку граждан в системе службы занятости или направляет их для обучения, содействует предприятиям в развитии и определении курсов обучения и повышения квалификации (Закон Украины "О занятости населения", ст.19).
Финансирование мероприятий по реализации государственной программы занятости осуществляется через Государственный фонд содействия занятости населения, который является самостоятельной финансовой системой, образуется на государственном и местном уровнях и формируется за счет:* ассигнований в размере не менее 3 % от объемов государственного и местного бюджетов;
* обязательных взносов предприятий, учреждений, организаций (которые занимаются коммерческой деятельностью), кооператоров;* добровольных взносов общественных организаций, граждан, зарубежных фирм, других поступлений;
* средств службы занятости за предоставление платных услуг предприятиям и организациям.Распорядителем средств государственного фонда содействия занятости является Государственная служба занятости.
Контроль за соблюдением законодательства Украины о занятости населения осуществляется государственными администрациями, инспекциями службы занятости и профессиональными союзами.С целью улучшения государственной политики занятости, субъекты рынка труда должны заниматься решением проблем, связанных с прогнозированием совокупной рабочей силы в зависимости от спроса и под влиянием изменения отношений собственности, цен, политики доходов, а также мер государственного регулирования развития производственных отраслей и сферы, обслуживающей население, особенно здравоохранения, образования, науки и научного обслуживания. Все это вместе взятое позволит институтам рынка труда оценить ожидаемые изменения, спрогнозировать демографическую и миграционную поведение, экономическую активность населения, и тем самым влиять на уровень безработных.
Вопросы для самоконтроля:1. Что означает в широком и узком понимании рынок труда?
2. В чем сущность биржи труда как элемента инфраструктуры рынка?3. Назовите основные функции' государственной службы занятости.
4. Что является источником финансирования выплат по безработице?5. Каковы перспективы развития рынка труда в Украине?
Книга: Организационно-правовые основы биржевой деятельности - Берлач
СОДЕРЖАНИЕ
На предыдущую
|