lybs.ru
Малороссийство - это не политика и даже не тактика, только всегда априорная и тотальная капитуляция. / Леся Украинка


Книга: Размещение производительных сил / РПС - Тарангул


1.2. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил

1. Экономические законы и закономерности РПС.

2. Принципы РПС.

3. Факторы РПС.

В XXI век человечество входит с новой социальной и природоохранной концепцией, выработанной под эгидой ООН - Концепцией стой-кого развития, которая направлена на збалан-сованість социально-экономического и экологического развития страны, улучшения состояния природной среды и решения глобальных мировых проблем. Стратегический ориентир Украины - устойчивое развитие, предусматривающее перво-очередность решения природно - и социально-экологических проблем внедрения новой философии общественно-природных отношений, направленной на их паритетность, уравновешенность энергобаланса, обеспечения высокого качества жизни современного и будущих поколений, улучшения глобальной демографической и экономической ситуации.

1. Переход нашего государства к рыночной экономике обусловливает соответствующие изменения в теории размещения производительных сил и подтверждает важность учета действия экономических законов - общих, характерных для всех общественно-экономических формаций.

Экономические законы - это объективные законы развития общества, отражающие производственные отношения людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ и услуг. В условиях перехода к рыночным отношениям размещения производительных сил происходит под влиянием многих законов. Законы и закономерности отражают определенные постоянные, необходимые объективные отношения, которые проявляются независимо от воли людей в действия многочисленных закономерностей, которые присущи тем или иным процессам и явлениям.

Закономерность - это объективно существующий существенную связь явлений природы и общественной жизни, что повторяется во времени. Закономерности РПС - наиболее общие отношения между природой, населением и производством на определенной территории.

Закономерности РПС являются пространственным проявлением действия отдельных экономических законов. Так, например, закон комплексного развития производства в пространственном аспекте выступает как закономерность территориальной комплексности, закон концентрации производства - как закономерность территориальной концентрации производства. Иногда закономерность может трактоваться как проявление действия нескольких законов (например, закономерность территориальной эффективности, рис.1).

Рис. 1 Соответствие законов и закономерностей РПС

Закономерность территориального разделения труда является основной в РПС, экономическом районировании и внешнеэкономической деятельности любого региона или страны.

Рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий является необходимым условием эффективного размещения производства в условиях рыночной экономики. Страны и регионы очень отличаются по экономическим, природно-ресурсными, социальными и историческими условиями и особенностями, уровнем экономического развития и т.д. Именно дифференциация этих условий лежит в основе территориального разделения труда. Каждый регион может формировать свою специализацию экономики и на основе экономических связей обмениваться продукцией с другими регионами.

Следовательно, территориальное разделение труда является процессом специализации определенной территории (группы стран, одной страны или ее районов и местностей) на производстве соответствующих видов продукции и услуг на основе развитого обмена с другими странами.

Закономерность территориальной комплексности производительных сил

Взаимосвязанность элементов регионального хозяйства в экономической системе называется комплексностью.

В основе данной закономерности положены взаимосвязи между спеціалізуючими, допоміж-ними и обслуживающими отраслями, природными ресурсами и производством района, между трудовыми ресурсами и производством, невироб-ничою и производственной сферами, между произ-водством и территорией.

Производственно-технологические связи между предприятиями, объединенными определенной народно-хозяйственной функцией, приводят к образованию производственного комплекса. Предприятия, которые обмениваются между собой комплектующей продукцией, не обязательно должны располо-шовуватись рядом. Если они размещены компактно и территориальная близость играет важную роль в их функционировании, тогда формируется территориально-производственный комплекс (ТВК), то есть сочетание закономерностей территориальной комплексности и концентрации приводит к формированию ТИК, а только комплексности - в межотраслевых комплексов.

ТИК характеризуются подчиненностью, будучи различными по масштабам - от локальных (промышленные пункты) в районных (промышленный узел). Высокий уровень развития комплекс-ности - народнохозяйственный комплекс страны.

В основе комплексности лежит взаимо-связано развитие отраслей, центров и др.

Закономерность территориальной концентрации производительных сил заключается в сосредоточении производства и населения в самых выгодных местах региона, что обеспечивает более высокий (чем средний для региона уровень жизни и эффективность производства.

Такая территориальная концентрация производства и населения обуславливается различными факторами: особо благоприятными природными условиями, выгодным экономико-географическим положением, наличием природно-ресурсной базы, общей экономической ситуацией, а также историко-экономическими особенностями развития территории. Данная закономерность проявляется в формировании промышленных или производственных (агропромышленных) центров, узлов, агломераций, технополисов, урбанизированных зон. Однако чрезмерная концентрация производительных сил в ряде узлов или регионов приводит к снижению эффективности общественного производства, чрезмерного техногенного наван-грузку на природу, может превратить территорию в зону экологического бедствия (Донбасс, Нижнее Приднепровье).

Закономерность территориальной дифференциации производительных сил диалектически связана с их территориальной концентрацией. Суть этой закономерности заключается в том, что регион, сохраняя целостность, имеет определенные внутренние различия в природных, экономических, социальных условиях и объективно дифференцируется на участки, наиболее пригодные для определенного вида деятельности. На одних участках выгоднее построить металлургический комбинат, на других - лесо-перерабатывающий.

Следовательно, дифференциация территории с ее хозяйством обусловлено главной причиной - действием процесса территориального разделения труда.

Закономерность территориальной эффективности при размещении производительных сил найзагаль-нишей территориальной закономерностью, ибо она частично охватывает сферу влияния других законо-мерностей (ТПП, комплексности, концентрации, дифференциации), которые ей подчиняются. В основу этой закономерности, как и упомянутых выше, положен экономический закон экономии общественного труда. Его сущность заключается в обеспечении максимальной производительности труда при условии преодоления пространственных разрывов между сырьем, топливом, энергией и потребителем.

За этой закономерностью отношение между экономикой и территорией наиболее возможный эффект обеспечивается наименее возможными затратами на размещение объекта. Эффективность может рассчитываться как для отдельного предприятия, отрасли, так и для целого региона. Для расчета эффективности сравниваются показатели валового объема товаров и услуг, прибыль и величина национального дохода (если речь идет об экономике страны или крупного региона) с затратами на их производство.

Для расчета эффективности производства можно использовать следующую формулу:

где: Е - эффективность;

ЭФ - эффект;

В - расходы.

2. Принципы (от лат. ргіпсіріим - начало, основа) - исходные положения какого-либо учения, теории, науки.

На основе познания закономерностей разрабатываются принципы размещения продук-тивных сил - правила деятельности и управления экономикой, основные положения экономической политики государства в реализации законов рас-помещения.

Соблюдение этих принципов очень важно при реализации региональной политики держави1.

Важнейшие принципы размещения производительных сил, которыми руководствуются при решении вопросов пространственного распределения предприятий и отраслей, такие:

- приближение производства к источникам сырья, топлива, потребителей;

- охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и внедрение ресурсосберегающих технологий;

- сохранение здоровых медико-гигиенических условий жизни и труда населения;

- ограничение чрезмерной концентрации промышленности в городах;

- выравнивание уровней экономического развития районов и областей;

- укрепление обороноспособности страны;

- учета интересов экономической интеграции в европейское и мировое пространство.

Принципы размещения в разных странах могут быть подобными и отличными. Важность каждого принципа определяется стратегией и задачами, конкретизированными в соответствующей концепции. Руководствуясь принципами, которые зачастую являются результатом учета нескольких закономерностей, можно достичь гораздо большего эффекта при размещении производства.

Относительно принципов РПС, в специальной литературе существуют и другие мнения. Так, С.И. Ищук вводит определенные группы принципов, из которых основные изображены на рис.2.

Рис. 2. Принципы размещения производительных сил

Принцип рационального размещения производства вытекает из закономерности “эффективного размещения производительных сил” и предусматривает:

- приближение соответствующих производств к источникам сырья, топлива, энергии, воды, трудовых ресурсов, потребителя;

- охрану природы и науковообгрунтоване природопользования, обеспечение здоровых гигиенических условий жизни и труда населения;

- ограничение чрезмерной концентрации промышленности в городах.

Принцип комплексного размещения производства вытекает из одноименной законо-мерности и предусматривает:

- комплексное использование природных и трудовых ресурсов;

- установление эффективных производственных связей между предприятиями региона;

-создание единой инфраструктуры.

Принцип сбалансированности и пропорциональности размещения производства требует соблюдения:

- сбалансированности между объемом производства и наличием сырьевых, топливно-энергетических, трудовых, сельскохозяйственных ресурсов региона;

- пропорциональности между отраслями специализации, вспомогательными и обслуживающими, между производством средств производства и предметов потребления, производственной и непроизводящие сферами.

Принцип ограниченного централизма перед-предусматривает органическое сочетание интересов страны и ее экономических районов.

3. Закономерности и принципы реализуются на основе учета факторов, влияющих на РПС.

Факторами размещения производительных сил называют всю совокупность условий для наиболее рационального выбора места размещения хозяйственного объекта, ТИК, размещение предприятий определенной отрасли. В теории РПС фактор размещения является одним из центральных понятий. При изменении состава факторов должны меняться и места расположения объектов.

Различают следующие группы факторов, которые включают:

- природные - качественную и количественную характеристики месторождений полезных ископаемых, энергетических, водных, лесных, земельных ресурсов, природно-климатические и естественно-транспортные условия;

- экологические - природоохранные и конструктивные мероприятия с целью экономичного использования природных ресурсов и обеспечения благоприятных условий для жизнедеятельности человека;

- технические - достигнутый и возможный уровень техники и технологии;

- экономические - стоимость капиталовложений, сроки строительства, эффективность производства, назначение и качество продукции, производственные связи, экономико-географическое и транспортное положение и др.;

- социально-демографические - численность населения и его размещение, количественную и качественную оценку трудовых ресурсов и обеспеченность ими производства в разрезе областей и районов, состояние производственной и социальной инфраструктуры.

Каждая из этих групп объединяет много факторов, среди которых различают важнейшие (рис. 3).

Рис. 3. Факторы размещения производительных сил

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Какая соответствие экономических законов и закономерностей РПС?

2. Охарактеризуйте основные закономерности РПС.

3. Назовите принципы РПС и определите их роль в территориальной организации производства.

4. Почему в теории РПС фактор размещения является одним из центральных понятий? Как группируются факторы?

Книга: Размещение производительных сил / РПС - Тарангул

СОДЕРЖАНИЕ

1. Размещение производительных сил / РПС - Тарангул
2. РАЗДЕЛ 1 Теоретические и методологические основы и общие условия размещения производительных сил 1.1. Предмет, задачи и методология курса “Размещение производительных сил”
3. 1.2. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
4. 1.3. Научные методы анализа территориальной организации народного хозяйства
5. 1.4. РАЙОННАЯ ПЛАНІРОВКА
6. 1.5. Экономическое районирование Украины
7. 1.6. Демографическая и трудоресурсной ситуации в Украине
8. 1.7. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ УКРАИНЫ
9. РАЗДЕЛ 2 Развитие и размещение производительных сил Украины 2.1. Народнохозяйственный комплекс Украины
10. 2.2. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ УКРАИНЫ
11. 2.3. Топливно-энергетический комплекс Украины
12. 2.4. Металлургический комплекс Украины
13. 2.5. МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
14. 2.6. Строительный комплекс
15. 2.7. ХИМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС УКРАИНЫ
16. 2.8. Лесопроизводственный комплекс Украины
17. 2.9. ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
18. 2.10. Агропромышленный комплекс Украины
19. 2.11. ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС
20. РАЗДЕЛ 3 Территориальная организация народного хозяйства 3.1. Западный экономический макрорайон
21. 3.2. ВОСТОЧНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МАКРОРАЙОН
22. 3.3. Южный экономический макрорайон
23. РАЗДЕЛ 4 Влияние внешних экономических связей на развитие производительных сил Украины 4.1. Внешние экономические связи Украины
24. Список литературы

На предыдущую