lybs.ru
Кровь, пролитая для великой цели, не засыхает. / Симон Петлюра


Книга: Размещение производительных сил / РПС - Тарангул


1.6. Демографическая и трудоресурсной ситуации в Украине

1. Населения - естественная основа формирования трудовых ресурсов.

2. Демографическая характеристика населения в Украине: численность, динамика, возрастно-половая структура.

3. Национальный состав.

4. Трудоресурсной ситуации.

5. Уровень жизни.

6. Расселение населения.

1. Основа любого государства - это население, люди, которые являются ее гражданами, носителями государственного суверенитета. Развитие государства невозможно без достаточного количества населения, наличия его трудоресурсного и интеллектуального потенциала, производственной и духовной культуры.

В международном праве населения определяется как совокупность людей, находящихся в пределах данного государства и относятся к ее юрисдикции.

Населения - основа общественного производства, в котором оно играет двойную роль: и потребителя, и производителя материальных благ и услуг, тем самым формируя потребительский рынок и рынок труда. Населения является естественной основой формирования трудовых ресурсов - главного элемента производительных сил.

2. Численность населения влияет на формирование контингента трудовых ресурсов, потребительский спрос и объем производства товаров народного потребления, потребность в финансовых ресурсах для социального обеспечения, структуру и мощность социальной инфраструктуры.

В наиболее общем виде населения характеризуется при анализе демографической ситуации. Демография - это наука о воспроизводстве населения. В зависимости от демографической ситуации в стране осуществляется определенная демографическая политика - комплекс социально-экономических мер, с помощью которых правительство направляет эти процессы в нужном направлении. Демографическая ситуация отражает основные качественные и количественные характеристики современного состояния населения: его численность, национальный состав, поло-возрастную структуру (это состав и соотношение людей разного пола и разных возрастных групп), естественный и механический прирост населения, его плотность, миграции, продолжительность жизни и т.д.

За последние 80 лет население Украины увеличилось в 1,5 раза. В то же время произошли огромные людские потери (табл.1).

Таблица 1

Динамика численности населения в Украине, млн. чел.

Основной причиной увеличения (или уменьшения) численности населения является его движение: естественный и механический. Естественное движение населения характеризуется показателями рождаемости, смертности и естественного прироста. Чтобы данные этих показателей были сопоставимы по разным регионам, их рассчитывают на 1000 чел. населения, получая соответствующие коэффициенты (общие и суммарные):

Кн = (N/T•S)•1000 - коэффициент народ-жуваності;

Кс = (М/T•S)•1000 - коэффициент смерт-ности;

Кпр = (N-М/T•S)•1000 - коэффициент естественного прироста;

где: N - количество родившихся детей за период T; М - число умерших; S - среднее количество жителей за период T.

Кн(за год) = N/S•1000.

Данные коэффициенты исчисляются в промилле ‰.

Сейчас в Украине наблюдается уже четвертая за века демографический кризис (резкое уменьшение численности населения, которое ведет к его депопуляции и характеризует нынешний отрицательный тип воспроизводства). Чтобы обеспечить хотя бы простое воспроизводство (то есть нулевой прирост), необходимо, чтобы суммарный коэффициент (показывает количество детей, рожденных в среднем одной женщиной в течение жизни) составил 2,6. В Украине он равен 2,12; именно столько детей должна (в среднем) родить женщина в течение жизни, чтобы обеспечивалось простое воспроизводство населения в стране.

Коэффициент естественного прироста в мире достиг максимума (20,6%) во второй половине шестидесятых годов. Затем он начал уменьшаться и в конце восьмидесятых годов составлял 16,1%.

Снижение естественного прироста в Украине, о чем свидетельствуют данные таблицы 2, вызывает деформацию возрастной структуры населения, обуславливает снижение естественного прироста трудовых ресурсов.

Таблица 2

Численность населения (на 1 января)

“Старение” населения приводит к увеличению экономической нагрузки на трудоспособных.

В возрастной структуре населения различают 3 группы: дети и подростки (до 16 лет), трудоспособное население (16-55 лет), население старшего возраста. Очень большая группа пенсионеров в сельской местности - 29%, по Украине в целом - 23%. Средний возраст жителя Украины - 36,5 лет, но в то же время возраст городского жителя составляет 34,8 лет, а крестьянина - 39,8 лет. Самое молодое население проживает в Закарпатской области - 32,3 года, а старое - в Винницкой - 38,9 лет. Особое значение имеет контингент лиц трудоспособного возраста. Трудоспособное население составляет 55,8% населения Украины (на 1 января 1996 г.). Наименьший удельный вес лиц трудоспособного возраста в Черниговской области (51,3%), наибольшая - в Одесской (57,6%).

3. Национальный состав населения не играет решающей роли в экономике, хотя некоторые национальные аспекты нужно учитывать в определенных экономических ситуациях. К ним относятся: степень этнической однородности в стране, национальные традиции в трудовой деятельности, уровень национальной культуры, образ жизни, темперамент и т.д.

В Украине проживает более 100 националь-ностей. Удельный вес украинцев в структуре населения составляет 73%. Остальное население - это русские - 22%, евреи - 0,9%, белорусы - 0,7%, молдаване - 0,6%, поляки - 0,4% и др.

За исключением Крыма, большинство во всех областях составляет коренное население - украинцы. Самая высокая их численность в западных областях и Приднепровье, самая низкая - в Донбассе и южных районах. Так, в Полтавской, Винницкой, Волынской, Черкасской, Черниговской, Тернопольской областях проживает от 91% до 96% украинцев; в Харьковской, Днепропетровской, Николаевской - 70%; Луганской, Одесской, Донецкой - 55%; г. Киеве - 72%.

При разработке стратегии регионального развития и размещения производительных сил учета национальной структуры населения во всем разнообразии ее территориальной диф-ассоциации, национальных особенностей и интересов каждой нации и народности, особенно в районах их компактного проживания, приобретает перво-очередного значения. Это очень важно в контексте концепции устойчивого развития страны.

Хорошо известно, что территория проживания украинцев выходит за пределы Украины. Общее их количество в мире - 49 млн. чел., в том числе: Украина - 37,4 млн. чел., Россия - 4,4 млн. чел., Казахстан - 0,9 млн. чел., Молдова - 0,6 млн. чел., Беларусь - 0,3 млн. чел. В целом более 7,5 млн. украинцев проживают в ближнем зарубежье.

Целые села и районы заселены украинцами в прилегающих к Украине областях России: Белгородской, Воронежской, Ростовской. Много украинцев проживают на Кубани, в Поволжье, Сибири, на Дальнем Востоке. Почти 4 млн. украинцев - в дальнем зарубежье (больше всего в США - 1,4 млн. чел., Канаде - 1 млн. чел., Польше - 300 тыс. чел.), образуя украинскую диаспору.

Диаспора - это территориально сосредоточено расселения значительной части нации за пределами своей Родины.

4. Трудоспособное население в трудоспособном возрасте академик С.Г. Струмилин назвал “трудовыми ресурсами”.

Сейчас нижняя граница трудоспособного возраста составляет 16 лет, а верхняя - 55 для женщин и 60 лет для мужчин. Кроме трудоспособного населения, к трудовым ресурсам относятся работающие подростки и пенсионеры.

В странах рыночной экономики термин “трудовые ресурсы” не употребляется, а исполь-зуется понятие “экономически активное население”.

Количество трудовых ресурсов не всегда пропорциональна численности населения. Она зависит, прежде всего, от его возрастно-половой структуры, границ трудоспособного возраста; льгот для досрочного выхода на пенсию, численности Вооруженных Сил.

Исходя из анализа демографической ситуации, в перспективе необходимо ожидать уменьшения прироста трудовых ресурсов и переориентироваться на внедрение трудозберигаючих технологий, повышение производительности труда.

Численность, качество и занятость трудовых ресурсов - основные показатели, которые характеризуют трудоресурсну ситуацию в стране.

В данных условиях большое значение имеет улучшение качественного состава работающих. Качественные характеристики трудового потенциала могут быть раскрыты с помощью совокупности признаков: демографических, медико-биологических, профессионально-квалификационных, социальных, психофизических, нравственных, научно-технических и др.

Прогрессивной считается структура трудовых ресурсов, в которой больше человек до 40 лет с высоким уровнем образования. Последний показатель - количество людей с высшим и средним образованием (в нашей стране достиг 90%) - вошел в число 3-х основных критериев, принятых ООН для определения уровня человеческого развития страны”. Необходимо отметить, что по этому показателю в 1992 г. Украина занимала 42 место в мире.

Уровень квалификации трудовых ресурсов в народном хозяйстве достаточно высокий. Об этом свидетельствует уровень образования работников: удельный вес специалистов с высшим и средним специальным образованием составляет 28,7%. Практически все лица трудоспособного возраста грамотны, что присуще только высокоразвитым странам мира.

Общее количество трудовых ресурсов Украины составляет около 30 млн. чел. (1996г.), из них занято в народном хозяйстве 23 млн. чел. (в 1991 - 25 млн.).

Занятость населения - это уровень обеспечения трудоспособного населения рабочими местами и участие его в общественно полезном труде. Занятость трудовых ресурсов отражает уровень использования трудового потенциала трудоспособного населения.

Официально зарегистрировано безработных (к которым относят граждан трудоспособного возраста, не имеющих работы согласно их квалификации) 1 млн. 300 тыс. чел., в состоянии скрытой безработицы (работают неполный рабочий день, неделю, сезонно, в отпусках без содержания) - около 6 млн. чел.

Одной из важных характеристик занятости является распределение работающих между сферами хозяйства, то есть структура занятых. В Украине она не очень прогрессивная: в непроизводственной сфере занято лишь 27-28% трудоспособного населения, остальные - в производственной, то есть более 70%.

Структура занятых значительно дифференцируется по регионам Украины. Так, в Донбассе и промышленном Приднепровье структуры их хозяйства выше доля занятых в промышленности, в Западном регионе - в сельском хозяйстве, в приморских областях - в непроизводственной сфере (по сравнению с их показателями по Украине). Неодинаков и региональный уровень обеспеченности трудовыми ресурсами. Максимальный он в западных областях.

В условиях перехода к рыночной экономике рациональное использование трудовых ресурсов, ограничения быстрого роста безработицы - одна из важных социальных проблем. Для этого нужен механизм экономически-эффективного использования трудовых ресурсов. Он даст возможность решить отраслевые и региональные проблемы рационального их использования (“старение” трудовых ресурсов, безработицы, неравномерное рассредоточение по территории).

Решение проблемы напрямую связано с:

- структурно-технологической перестройкой хозяйства;

- сокращением трудоемких отраслей и затрат живого труда;

- формированием в регионах рынков труда;

- развитием частного сектора, малого бизнеса, биржевой инфраструктуры для создания новых рабочих мест;

- повышением качества (уровня) жизни.

4. Рациональное РПС рассматривают как важное условие повышения уровня жизни населения. Ведь именно такое размещение и является основным фактором эффективного использования трудовых ресурсов.

Анализ уровня жизни требует оценки многих социально-экономических процессов и явлений, разработки целой системы показателей - от оценки среды обитания (природной, социальной, экономической), обеспечение занятости, соотношение бюджета семьи с расходами и т.д. до сопоставления сравнительного анализа уровней социально-экономического развития регионов проживания населения.

Макроэкономические показатели, которые харак-характеризующие уровень такого развития, включают:

- продолжительность жизни;

- объемы национального дохода (сумма чистой продукции - разница между валовым общественным продуктом и материально-производственными затратами);

- валовой общественный продукт на душу населения;

- производительность общественного труда (производство валового общественного продукта на 1 жителя);

- структуру занятых и др.

Социальные показатели уровня жизни:

- фонд потребления в национальном доходе;

- реальные доходы населения;

- доля расходов на питание в бюджете семьи;

- средняя номинальная и реальная заработная плата;

- объем розничного товарооборота;

- криминогенная ситуация;

- показатели, характеризующие медико-экологическую ситуацию и социальную инфраструктурную обеспеченность.

Только с реализацией стратегии устойчивого развития, которая может осуществляться лишь в послекризисный период, и будет связано повышение уровня жизни населения.

6. Для характеристики размещения населения используют понятие “расселение”. Расселение является городским и сельским. Соотношение городского и сельского населения показывает уровень развития производительных сил. Сейчас оно составляет 68% городского и 32% сельского.

В послевоенные десятилетия в нашей стране начал интенсивно происходить процесс урбанизации, который отражает увеличение удельного веса городского населения, рост социально-екномічної роли городов, увеличение количества крупных городов. Так, городское население с 1919 до 1994 г. возросло в 5,2, а сельское - уменьшилось в 1,7 раза. Теперь в Украине - 445 городов и 909 поселков городского типа.

Выделяют следующие группы городских поселений: малые (до 50 тыс. чел.), средние (50-100 тыс. чел.), крупные (100-500 тыс. чел.), очень крупные (500-1000 тыс. чел.), города-миллионеры (свыше 1000 тыс. чел.).

В больших, очень больших и городах-миллионерах проживает 57,7% городского населения Украины. К городам-миллионерам относятся: Киев (2,6 млн. чел.), Харьков (1,6 млн. чел.), Днепропетровск, Донецк, Одесса. Среди очень крупных городов - Запорожье (900 тыс. чел.), Львов (810 тыс. чел.), Кривой Рог (707 тыс. чел.), Мариуполь (524 тыс. чел.), Николаев (519 тыс. чел.) и Луганск (504 тыс. чел.).

Роль процессов урбанизации в социально-экономическом развитии территории неоднозначная. С одной стороны, они свидетельствуют интенсивное промышленное развитие (потому что города - центры именно размещение промышленности), рост производственного и научного потенциала, формирование значительного расселения, а с другой - чрезмерную концентрацию производства (а, следовательно, и резкое возрастание техногенной нагрузки на природу), отток населения из сельской местности, что непременно приводит к упадку села и др.

Города выполняют разные функции и, как промышленные предприятия или люди, специализирующиеся на одном или нескольких видах деятельности. Города-миллионеры и крупные города относятся к многофункциональным. Существуют города - транспортные узлы, научно-образовательные и админис-административных центры, города-курорты. Поселки городского типа делятся на индустриальные, агропромышленные, сельскохозяйственные, смешанного типа.

Есть прямая зависимость между уровнями урбанизации и общей плотностью населения. Сейчас средняя плотность населения в Украине составляет 85 чел./км2, дифференцируясь в разрезе областей от 200 чел./км2 в Донецкой до 43 чел./км2 в Черниговской.

Понятие урбанизации тесно связано с системами расселения населения - территориально целостными и функционально взаимосвязанными совокупностями поселений. Все населенные пункты (городские и сельские) Украины объединены в единую систему расселения (с центром в г. Киеве), в пределах которой выделяют региональные системы расселения (межобластные - вокруг городов-миллионеров и областные) и локальные (в пределах административных районов).

Вокруг многофункциональных крупных городов группируются города низших уровней, образуя городские агломерации, которых в Украине 19.

Вопросы сельского расселения очень актуален на современном этапе территориальной организации общества. Оно непосредственно связано с городским расселением. За период 1961-1993 гг. число деревень сократилось с 42 229 до 28858. Половина сел сосредоточена в Западном экономическом районе. Больше всего сельского населения (около 50%) проживает в Винницкой, Волынской, Закарпатской, Ивано-Франковской и Черниговской областях.

Села с количеством жителей делятся на малые, средние и большие. В малых поселениях проживает до 500 чел.; в средних - от 500 до 1000 чел.; в крупных - свыше 1000 чел. Сейчас в Украине около 30 тыс. сельских поселений. Из них - 57,7% малых, 22,4% средних и 19,9% крупных.

Сельское расселение на современном этапе деградирует. Необходимо отметить, что в селах остаются на постоянное проживание, как правило, люди старшего возраста (28%).

Сельское расселение Украины претерпело изменений за ложную аграрную политику и дифференциацию сел на перспективные и неперспективные, экстенсивное развитие сельского хозяйства, слабое развитие перерабатывающей промышленности, производственной и социальной инфраструктуры в сельской местности, геноцид и депортации. Тяжелые условия жизни и труда крестьянина, отсталость сферы услуг и быта побудили к массовых выездов, особенно молодежи, не только из села, но и за пределы страны, что привело к обезлюдевшие украинского села, его деградации, депопуляции, старения населения и отрицательного сальдо в естественном приросте.

На расселение населения влияют его миграции. Миграции - это переселение, перемещение населения, связанные с переменой места жительства как в пределах одной страны (внутренние), так и из одной страны в другую (внешние). Наиболее распространенными мотивами миграции являются экономические, социально-бытовые, политические, религиозные, военные факторы, а также стихийные бедствия. Среди мигрантов из Украины преобладает молодежь. Почти 75% от их количества - люди в возрасте до 30 лет. Миграции оказывают влияние и на национальную структуру населения. В ХХ веке было 3 “волны” внешней миграции. Третья волна в 90-е годы отмечается отъездом образованных, высококвалифицированных людей.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Какие основные показатели демографической характеристики населения вам известны?

2. Трудоресурсной ситуации в Украине.

3. По каким показателям определяют уровень жизни населения?

4. Сравните городское и сельское расселение в Украине.

5. Национальный состав населения, его структура и размещение.
6. Охарактеризуйте украинскую диаспору и особенности ее размещения.

Книга: Размещение производительных сил / РПС - Тарангул

СОДЕРЖАНИЕ

1. Размещение производительных сил / РПС - Тарангул
2. РАЗДЕЛ 1 Теоретические и методологические основы и общие условия размещения производительных сил 1.1. Предмет, задачи и методология курса “Размещение производительных сил”
3. 1.2. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
4. 1.3. Научные методы анализа территориальной организации народного хозяйства
5. 1.4. РАЙОННАЯ ПЛАНІРОВКА
6. 1.5. Экономическое районирование Украины
7. 1.6. Демографическая и трудоресурсной ситуации в Украине
8. 1.7. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ УКРАИНЫ
9. РАЗДЕЛ 2 Развитие и размещение производительных сил Украины 2.1. Народнохозяйственный комплекс Украины
10. 2.2. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ УКРАИНЫ
11. 2.3. Топливно-энергетический комплекс Украины
12. 2.4. Металлургический комплекс Украины
13. 2.5. МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
14. 2.6. Строительный комплекс
15. 2.7. ХИМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС УКРАИНЫ
16. 2.8. Лесопроизводственный комплекс Украины
17. 2.9. ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
18. 2.10. Агропромышленный комплекс Украины
19. 2.11. ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС
20. РАЗДЕЛ 3 Территориальная организация народного хозяйства 3.1. Западный экономический макрорайон
21. 3.2. ВОСТОЧНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МАКРОРАЙОН
22. 3.3. Южный экономический макрорайон
23. РАЗДЕЛ 4 Влияние внешних экономических связей на развитие производительных сил Украины 4.1. Внешние экономические связи Украины
24. Список литературы

На предыдущую